北京理工大學李金鎧教授表示，“十五五”規(guī)劃中綠色低碳領域指標占約束性指標的絕大多數(shù)，表明綠色發(fā)展已是政府必須完成的硬任務。其中，單位 GDP 二氧化碳排放擬降低 17%，為 2030 年前實現(xiàn)碳達峰明確了路徑。他認為，這一調整意味著減碳治理從速度導向轉向結構導向，市場化政策工具將發(fā)揮更大作用。規(guī)劃還提出新增電力需求由清潔能源覆蓋，建設 100 個國家級零碳園區(qū)和 1 萬公里零碳運輸走廊，并將“數(shù)智賦能+綠色低碳”納入重點任務，標志著綠色轉型進入系統(tǒng)化、規(guī)?；A段。