2026年全國(guó)兩會(huì)如期將至。政府采購(gòu)作為發(fā)揮政策功能、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型的重要抓手，再次成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。今年是“十五五”開局之年，業(yè)內(nèi)人士希望相關(guān)政策進(jìn)一步完善、實(shí)踐進(jìn)一步深化，期待綠色采購(gòu)真正成為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、守護(hù)生態(tài)環(huán)境、惠及民生福祉的重要力量。

　　擴(kuò)圍提質(zhì)，筑牢建筑領(lǐng)域綠色根基

　　建筑領(lǐng)域是碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，而綠色建材則是實(shí)現(xiàn)建筑低碳轉(zhuǎn)型的核心支撐。此前，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部已明確擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策的實(shí)施范圍，101個(gè)市（市轄區(qū)）的醫(yī)院、學(xué)校、保障性住房等政府采購(gòu)工程項(xiàng)目率先踐行綠色建材采購(gòu)要求，推動(dòng)裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式落地生根。

　　2026年，業(yè)內(nèi)人士對(duì)政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升工作有哪些期待？

　　中國(guó)建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)研究院產(chǎn)品院副院長(zhǎng)徐韜表示，在政府采購(gòu)支持綠色建材方面，希望能進(jìn)一步擴(kuò)大綠色建材產(chǎn)品種類及應(yīng)用領(lǐng)域，在好房子建設(shè)、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程項(xiàng)目中，將更多新材料、新技術(shù)納入政府采購(gòu)范圍。持續(xù)加強(qiáng)與工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的銜接，使綠色建材從生產(chǎn)到采購(gòu)再到施工應(yīng)用，都有更完善的標(biāo)準(zhǔn)體系支撐；持續(xù)強(qiáng)化碳足跡等環(huán)保指標(biāo)要求，引導(dǎo)企業(yè)加速綠色低碳轉(zhuǎn)型。通過(guò)政府綠色采購(gòu)的引領(lǐng)，推動(dòng)綠色建材產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域“雙碳”目標(biāo)，為建設(shè)美麗中國(guó)貢獻(xiàn)力量。

　　來(lái)自綠色建筑領(lǐng)域的全國(guó)人大代表、河北奧潤(rùn)順達(dá)集團(tuán)總裁倪海瓊表示，綠色采購(gòu)是推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)升級(jí)、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)和滿足人民對(duì)美好生活向往的重要抓手?！拔移诖诔鞘懈隆⒗吓f小區(qū)和‘雙代’地區(qū)農(nóng)房改造中優(yōu)先采購(gòu)節(jié)能門窗等綠色、智慧、健康的建筑材料和產(chǎn)品。支持有條件的省市先行先試；在學(xué)校、圖書館、養(yǎng)老院等公建項(xiàng)目中率先應(yīng)用；金融機(jī)構(gòu)配套綠色信貸相關(guān)政策，打通金融支持的‘最后一公里’，讓綠色建筑從‘示范’走向‘標(biāo)配’。”倪海瓊說(shuō)。

　　“以竹代塑”，探索綠色采購(gòu)新思路

　　“以竹代塑”作為踐行綠色發(fā)展理念、減少塑料污染的重要舉措，近年來(lái)在政府采購(gòu)領(lǐng)域有了初步的探索和實(shí)踐。

　　福建省南平市依托豐富的竹資源，推動(dòng)建設(shè)竹產(chǎn)品“特色產(chǎn)品館”，打通竹產(chǎn)品直達(dá)全省預(yù)算單位的官方采購(gòu)?fù)ǖ溃裰萍揖?、竹編產(chǎn)品等逐步走進(jìn)政府辦公、公共服務(wù)場(chǎng)景；國(guó)家林業(yè)和草原局竹子研究開發(fā)中心也通過(guò)政府采購(gòu)購(gòu)置“以竹代塑”科研設(shè)備，為技術(shù)創(chuàng)新提供支撐，讓“一根竹子”成為推動(dòng)綠色發(fā)展的“綠色引擎”。

　　南平市財(cái)政局政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦公室主任陳國(guó)強(qiáng)希望代表委員高度關(guān)注政府采購(gòu)支持“以竹代塑”發(fā)展的各種路徑，通過(guò)系列手段推動(dòng)“以竹代塑”綠色采購(gòu)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保理念。對(duì)此，他提出以下4點(diǎn)建議。

　　一是希望能夠提高竹辦公家具資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)（竹家具制造成本高于普通顆粒板材的辦公家具），從而提高竹辦公家具的政府采購(gòu)份額。

　　二是希望能夠?qū)⒏＝ㄖ癞a(chǎn)品特色館信息在全國(guó)范圍推介，打通信息壁壘，供全國(guó)采購(gòu)人參考。

　　三是參照脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購(gòu)模式，預(yù)留竹家具采購(gòu)份額，倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活理念，從而使得“以竹代塑”既減少塑料污染，又帶動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。

　　四是開展跨省聯(lián)動(dòng)竹家具框架協(xié)議采購(gòu)，統(tǒng)一采購(gòu)需求，穩(wěn)定企業(yè)生產(chǎn)預(yù)期，以量壓價(jià)，降低竹家具生產(chǎn)成本，節(jié)約采購(gòu)資金。

　　試點(diǎn)引領(lǐng)，鋪就低碳交通新路徑

　　2025年底，財(cái)政部、交通運(yùn)輸部決定開展為期3年的“政府采購(gòu)支持公路綠色低碳發(fā)展”試點(diǎn)工作，選擇一批綠色發(fā)展基礎(chǔ)較好的公路項(xiàng)目，推廣應(yīng)用綠色新材料、新技術(shù)、新工藝、新方法（以下簡(jiǎn)稱“四新”技術(shù)），探索形成可復(fù)制、可推廣的模式。此舉旨在通過(guò)發(fā)揮政府采購(gòu)政策示范引領(lǐng)作用，進(jìn)一步提升公路綠色低碳發(fā)展水平，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)、積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和、全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)提供更好支撐。

　　作為擁有“四新”技術(shù)的中城永固科技發(fā)展（北京）有限公司總經(jīng)理劉淑琪表示，期待代表委員多多關(guān)注綠色公路發(fā)展，推動(dòng)政府采購(gòu)支持公路綠色低碳發(fā)展政策進(jìn)一步細(xì)化完善。“具體而言，希望主管部門能夠?qū)⒕G色低碳指標(biāo)納入公路項(xiàng)目采購(gòu)的實(shí)質(zhì)性要求或加分項(xiàng)，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目在規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)護(hù)全流程落實(shí)綠色采購(gòu)政策。同時(shí)，期待探索建立公路綠色材料、工藝的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和驗(yàn)收規(guī)范，鼓勵(lì)通過(guò)電子化政府采購(gòu)平臺(tái)采購(gòu)綠色產(chǎn)品，強(qiáng)化全流程監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段跟蹤試點(diǎn)情況。”劉淑琪說(shuō)，此外，也希望加大對(duì)政府采購(gòu)支持公路綠色低碳發(fā)展的支持力度，將試點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先納入相關(guān)規(guī)劃和年度重點(diǎn)，推動(dòng)公路建設(shè)從“建得好”向“建得綠”“建得省”轉(zhuǎn)型，鋪就低碳環(huán)保、安全、高效的交通新路徑。

　　技術(shù)引領(lǐng)，推動(dòng)節(jié)能采購(gòu)再升級(jí)

　　經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，我國(guó)已建立起節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)品目清單管理機(jī)制，推動(dòng)節(jié)能產(chǎn)品在政府辦公、公共服務(wù)等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。

　　展望2026年全國(guó)兩會(huì)，中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心相關(guān)負(fù)責(zé)人期待節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)機(jī)制持續(xù)優(yōu)化升級(jí)。他希望進(jìn)一步擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品品目清單范圍，將更多新型節(jié)能產(chǎn)品、低碳產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品納入優(yōu)先采購(gòu)或強(qiáng)制采購(gòu)范圍，同時(shí)動(dòng)態(tài)更新節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品性能。

　　而綠色技術(shù)示范推廣是加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。北京節(jié)能環(huán)保中心工作人員丁光倫希望通過(guò)征集發(fā)布《京津冀綠色低碳技術(shù)典型案例》，篩選出覆蓋建筑、工業(yè)、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域的創(chuàng)新案例，助力區(qū)域協(xié)同降碳。征集、評(píng)審、發(fā)布北京市節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品目錄，多模式、多渠道推廣綠色技術(shù)與方法。結(jié)合國(guó)家碳市場(chǎng)核算方法與管理要求，修訂市級(jí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和碳排放評(píng)價(jià)制度，完善項(xiàng)目能效碳效水平源頭協(xié)同控制體系，確保采購(gòu)資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行等關(guān)鍵領(lǐng)域合規(guī)安全。推動(dòng)綠色發(fā)展對(duì)口合作共建，建立“學(xué)理論+送服務(wù)+促合作”實(shí)踐模式，準(zhǔn)確把握政策導(dǎo)向，拓展本市綠電交易機(jī)制的創(chuàng)新實(shí)踐。