全國統(tǒng)一電力市場體系是全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的重要標志，也是深化電力體制改革的重要成果。建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系既是構(gòu)建新型電力系統(tǒng)、促進電力資源優(yōu)化配置、保障能源安全穩(wěn)定供給的關(guān)鍵支撐，也是縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)的必然要求、推動經(jīng)濟穩(wěn)步增長的基本要素保障。2015年，黨中央和國務(wù)院對電力市場化改革進行了系統(tǒng)部署。2021年，中央全面深化改革委員會審議通過《關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系的指導(dǎo)意見》，2024年，黨的二十屆三中全會進一步強調(diào)要建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場。截至2025年底，我國市場化交易電量達6.6萬億千瓦時，較2015年提升約7倍，占全社會用電量比重由不足15%上升至64%，除保障性和自發(fā)自用電量外全部通過市場實現(xiàn)。

　　近年來，黨中央和國務(wù)院對縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)、加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)等提出新的要求，電力生產(chǎn)方式、消費模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大變化，新能源占比不斷提升、新模式新場景加速形成，經(jīng)濟發(fā)展和人民生活對用電成本和可靠性提出更高需求，這些都對電力市場提出了新挑戰(zhàn)，迫切需要以改革創(chuàng)新手段進一步完善電力市場體系?！兑庖姟氛驹谛碌臍v史起點上，圍繞新形勢新情況新要求，對未來5—10年完善全國統(tǒng)一電力市場體系的重點任務(wù)進行了安排部署。