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綠色司法護航雙碳!最高法破解環(huán)境資源新類型案件治理難題

2026-2-11 09:19 來源: 光明網(wǎng) |作者: 孫滿桃

       記者今日從最高人民法院舉行的第七場“迎兩會·守公正·啟新程”主題系列新聞發(fā)布會上獲悉,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn),傳統(tǒng)的環(huán)境資源案件數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢,同時涉碳交易、綠色金融、新污染物防治等新類型案件不斷涌現(xiàn)。

  對此,最高法院環(huán)境資源審判庭副庭長劉小飛在回答記者提問時表示,這“一降一增”現(xiàn)象反映了我國生態(tài)環(huán)境保護工作的階段性成效和治理重點的動態(tài)調(diào)整。環(huán)境資源審判工作迎來新的發(fā)展契機,也面臨新的更大挑戰(zhàn)。面對新形勢新要求,人民法院深入開展環(huán)境資源新類型案件理論和實務(wù)研究,及時完善裁判規(guī)則,統(tǒng)一法律適用,統(tǒng)籌推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護。

  據(jù)介紹,近年來,隨著新能源汽車進(jìn)入千家萬戶,多地發(fā)生因物業(yè)公司不配合業(yè)主在車位安裝充電樁而發(fā)生糾紛的案件。人民法院準(zhǔn)確適用綠色原則,明確物業(yè)公司不得以合同沒有約定而拒絕配合業(yè)主安裝充電樁,彰顯了人民法院支持生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型的理念。

  同時,最高法及時出臺司法解釋和政策性文件。例如,最高法及時出臺了服務(wù)保障“雙碳”目標(biāo)指導(dǎo)意見,明確規(guī)定擔(dān)保合同當(dāng)事人或者利害關(guān)系人以碳排放配額、核證自愿減排量并非可以設(shè)立擔(dān)保的財產(chǎn)為由,主張擔(dān)保合同無效的,應(yīng)當(dāng)從嚴(yán)認(rèn)定合同無效,依法最大限度維護此類合同效力,支持綠色金融發(fā)展。各地法院在審理涉碳排放權(quán)、核證自愿減排量交易案件中,依法認(rèn)定碳資產(chǎn)法律性質(zhì),為碳市場交易提供了司法指引。

  記者了解到,“十四五”期間,最高法發(fā)布了27件指導(dǎo)性案例和34批271件典型案例,這些案件中不乏新領(lǐng)域新類型案件。例如在四川法院審理的“水中大熊貓”川陜哲羅鮭保護預(yù)防性公益訴訟案,認(rèn)定建設(shè)項目已經(jīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價,建設(shè)單位已經(jīng)采取針對性保護措施最大程度預(yù)防或者減輕對生態(tài)環(huán)境不良影響的,不具有損害社會公共利益的重大風(fēng)險,既護住了“魚”,又守住了“壩”,生動示范如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護“雙贏”。

  劉小飛介紹,截至目前,全國共有1200余家法院實行刑事、民事、行政案件歸口審理,500余家法院實行“民事+行政”或者“民事+刑事”案件的歸口審理,40余家法院積極探索涵蓋執(zhí)行在內(nèi)的歸口審判執(zhí)行模式。借力“外腦”助審。支持具有專門知識的人民陪審員參加環(huán)境資源案件審理,鼓勵各地法院建立專家?guī)?,探索生態(tài)環(huán)境技術(shù)調(diào)查官制度,為依法審理新類型案件提供專業(yè)技術(shù)支撐。

  下一步,人民法院將認(rèn)真落實“十五五”規(guī)劃建議關(guān)于美麗中國建設(shè)的部署,圍繞生態(tài)環(huán)境司法領(lǐng)域的新案件、新問題,自覺破題、深入解題,扎實做好司法審判工作。如將研究明確環(huán)境資源案件范圍,將碳排放權(quán)等環(huán)境權(quán)益質(zhì)押等新類型案件納入環(huán)境資源審判領(lǐng)域,運用綠色司法理念、規(guī)則、程序做好案件的審理工作,最大限度支持全面綠色轉(zhuǎn)型制度創(chuàng)新。

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