? 歐盟碳排放交易體系（EU ETS）的5.2億歐元收入被投入到三個(gè)新的2025年創(chuàng)新基金計(jì)劃中

? 2.9億歐元用于凈零排放技術(shù)，1.3億歐元用于清潔氫氣拍賣(mài)，1億歐元用于工業(yè)過(guò)程熱能

? 德國(guó)和西班牙將額外提供1.765億歐元的國(guó)家共同資金，用于氫能和工業(yè)供熱項(xiàng)目

布魯塞爾啟動(dòng)下一輪大規(guī)模氣候技術(shù)融資，提供 5.2 億歐元（5.6 億美元）的資金，資金來(lái)源為歐盟排放交易體系的收入，為工業(yè)熱能脫碳、可再生氫能以及在歐盟范圍內(nèi)擴(kuò)大凈零排放制造業(yè)開(kāi)辟平行渠道。

歐盟委員會(huì)確認(rèn)了2025年創(chuàng)新基金下的三項(xiàng)獨(dú)立招標(biāo)：一項(xiàng)2.9億歐元的凈零排放技術(shù)計(jì)劃、一項(xiàng)1.3億歐元的歐洲氫能銀行氫能拍賣(mài)，以及一項(xiàng)1億歐元的工業(yè)過(guò)程熱能拍賣(mài)。該方案是歐洲更廣泛的清潔產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的一部分，旨在實(shí)現(xiàn)2030年氣候目標(biāo)，并在2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放，同時(shí)在全球低碳制造業(yè)產(chǎn)能競(jìng)爭(zhēng)中提升國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力。

凈零排放技術(shù)：制造規(guī)模和部署策略

這項(xiàng)總額達(dá)2.9億歐元的“凈零排放技術(shù)”計(jì)劃旨在支持能夠在工業(yè)規(guī)模上減少溫室氣體排放，同時(shí)展現(xiàn)商業(yè)可行性創(chuàng)新的項(xiàng)目。符合條件的提案包括電池制造、熱泵、氫能技術(shù)、儲(chǔ)能以及可再生能源部署所需的組件制造。

項(xiàng)目將根據(jù)減排潛力、技術(shù)成熟度、可復(fù)制性、創(chuàng)新性和成本效益進(jìn)行評(píng)估。歐盟委員會(huì)新增了一項(xiàng)針對(duì)中小企業(yè)主導(dǎo)項(xiàng)目的加分激勵(lì)措施，旨在認(rèn)可小型企業(yè)在早期脫碳解決方案商業(yè)化方面發(fā)揮的作用。

該計(jì)劃旨在吸引公共和私人投資進(jìn)入國(guó)內(nèi)清潔技術(shù)供應(yīng)鏈，以應(yīng)對(duì)來(lái)自美國(guó)和亞洲的激烈資本競(jìng)爭(zhēng)。其戰(zhàn)略意圖明確：縮小工業(yè)規(guī)模氣候技術(shù)的融資缺口，并將核心制造能力保留在歐洲市場(chǎng)。

1.3億歐元的氫氣拍賣(mài)擴(kuò)大了氫氣采購(gòu)范圍

氫能是歐洲重工業(yè)脫碳計(jì)劃的核心。第三屆歐洲氫能銀行拍賣(mài)引入了三個(gè)類(lèi)別，其中包括為海運(yùn)或航空承購(gòu)商供應(yīng)氫能的生產(chǎn)商設(shè)立的新渠道。這筆1.3億歐元的資金將支持非生物來(lái)源的可再生燃料（RFNBO）和電解低碳?xì)?，并為?jīng)核實(shí)的產(chǎn)量支付長(zhǎng)達(dá)十年的固定溢價(jià)。

對(duì)于投資者而言，這種結(jié)構(gòu)在電解基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?；l(fā)展階段提供了可預(yù)測(cè)的收入來(lái)源和價(jià)格信心。對(duì)于政策制定者而言，拍賣(mài)模式創(chuàng)造了一條競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)準(zhǔn)入途徑，同時(shí)推動(dòng)電解基礎(chǔ)設(shè)施在難以減排的行業(yè)中得到應(yīng)用，這些行業(yè)的減排成本最高，但價(jià)值也最大。

工業(yè)過(guò)程熱：一種新的歐洲市場(chǎng)機(jī)制

這項(xiàng)價(jià)值1億歐元的工業(yè)熱能拍賣(mài)標(biāo)志著歐盟委員會(huì)所謂的“工業(yè)脫碳銀行”第一階段的啟動(dòng)。工業(yè)熱能約占?xì)W盟工業(yè)排放量的四分之三，因此電氣化和直接可再生熱能對(duì)于歐盟的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

項(xiàng)目可采用電鍋爐、熱泵、感應(yīng)加熱、電阻加熱、地?zé)嵯到y(tǒng)、太陽(yáng)能熱系統(tǒng)或混合配置。資金將授予最具成本效益的二氧化碳減排方案，款項(xiàng)將以基于產(chǎn)出的固定溢價(jià)形式支付，期限最長(zhǎng)可達(dá)五年。

通過(guò)將熱能視為一種競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制，歐盟委員會(huì)旨在縮小可再生能源解決方案與化石燃料投入之間的成本差距，為鋼鐵、化工、水泥和食品加工等行業(yè)的未來(lái)拍賣(mài)創(chuàng)造一個(gè)可擴(kuò)展的基準(zhǔn)。

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國(guó)家層面的共同資助擴(kuò)大了氫能和熱能部署的規(guī)模。

為應(yīng)對(duì)超額認(rèn)購(gòu)并加快項(xiàng)目規(guī)模，成員國(guó)將能夠通過(guò)“拍賣(mài)即服務(wù)”模式為符合條件但尚未獲得資金的項(xiàng)目提供融資。德國(guó)已承諾為區(qū)域能源委員會(huì)（RFNBO）的氫能項(xiàng)目提供1.3億歐元的額外國(guó)家資金。西班牙將提供465億歐元，其中包括415億歐元用于氫能項(xiàng)目，50萬(wàn)歐元用于工業(yè)供熱脫碳項(xiàng)目。

這種混合融資結(jié)構(gòu)創(chuàng)造了大量可投資資產(chǎn)，同時(shí)加快了項(xiàng)目評(píng)估和國(guó)家援助審批的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

時(shí)間表、申請(qǐng)窗口和高管要點(diǎn)

凈零排放技術(shù)項(xiàng)目的申請(qǐng)截止日期為2026年4月23日，預(yù)計(jì)將于2027年初簽署撥款協(xié)議。氫氣和熱能項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)截止日期為2026年2月19日，預(yù)計(jì)將在競(jìng)標(biāo)結(jié)束后九個(gè)月內(nèi)達(dá)成協(xié)議。歐盟委員會(huì)將于2025年12月舉辦信息日活動(dòng)，為申請(qǐng)者提供支持。

對(duì)于企業(yè)高管和機(jī)構(gòu)投資者而言，這項(xiàng)5.2億歐元的計(jì)劃是歐洲近期最集中的部署承諾之一。它為企業(yè)提供了進(jìn)入氫能、工業(yè)供熱和制造業(yè)供應(yīng)鏈的穩(wěn)定收入渠道，旨在加速降低經(jīng)濟(jì)中碳排放密集型領(lǐng)域的碳排放。

這一結(jié)果將影響歐洲未來(lái)十年的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如果項(xiàng)目能夠大規(guī)模落地，歐洲大陸將更接近于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的脫碳經(jīng)濟(jì)。如果項(xiàng)目部署停滯不前，全球清潔制造業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)地位可能會(huì)繼續(xù)向那些審批速度更快、資本激勵(lì)力度更大的市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。

現(xiàn)在拍賣(mài)環(huán)節(jié)正式進(jìn)入市場(chǎng)。這項(xiàng)技術(shù)以及隨之而來(lái)的投資速度，將決定歐洲工業(yè)未來(lái)有多少是建立在低碳基礎(chǔ)之上的。